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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
 运
营成本。